促进都市近郊型休闲农业发展的建议

    以山东省即墨市为例

[摘要]休闲农业是农业与旅游业相结合的新兴产业,它是以向民众提供休闲体验为目的,以实现农业产业结构转型升级、转移农村富余劳动力、繁荣农村经济、实现农民增收为目标,不仅为现代农业的发展提供了新的思路和方向,也为旅游业注入了新活力,满足了人们回归大自然、回归乡村的需求。文章以即墨市休闲农业的发展为例,对其现状、存在的问题、发展休闲农业的比较优势和下步发展建议等方面进行了论述。

休闲农业是利用田园Z观和农村自然环境,结合农林牧渔及加工业生产、农业经营活动、农村田园生活等内容,经过创意设计,以提供民众休闲功能,增进民众对农村与农业和农事活动的体验，提升旅游品质,促进农民增收,农业增效和农村发展的一种新型产业形态。

一、即墨市休闲农业发展现状

即墨市位于青岛近郊,农业从古至今有良好的生产条件和基础,农业作为重要的基础产业,历来受到政府的重视和支持。近年来,即墨市把休闲农业作为促进农业结构调整，扩大农村就业和增加农民收人的重要途径，立足乡村特色资源,加大休闲农业开发步伐,将休闲农业同乡村旅游业有机结合,不断加大农村基础设施建设,优化乡村旅游环境,精心包装打造乡村旅游产品,促进了以休闲度假海岛观光、农家食宿、民俗节庆等为特色的休闲农业迅速发展,并呈现以下特点:

一是休闲发展初具规模，特色日趋明显。即墨市休闲农业的发展始于20世紀90年代末,经过十多年的发展,休闲农业发展日益红火，目前，以生态观光、茶果采摘等具有浓郁地方特色的民俗村,观光园有10余处,其中青岛蔬菜科技示范园被评为国家3A级旅游景区、全国农业旅游示范点。“鳖福绿茶”、“钱谷山绿茶”“大任河粉条”、“田横香饽饽”等近百个特色农产品品牌相继推出并且销售火爆。全市有国家级农业旅游示范点处，山东省旅游特色村1个，“农家乐”饭店200多家，其中,山东省四星级农家乐2家,青岛市星级农家乐9家,直接从业人员3000多人，户均年收入10万元以:上,Z高可达100万元以上。

二是休闲农业内容丰富，旅游接待持续增长。每年“五一”“+-",青岛蔬菜科技示范园都推出采摘、收获等体验式旅游项目,游客可以观赏和亲手采摘从国内外引进的各种优质瓜果蔬菜,亲自参与挖花生挖地瓜等农事体验活动。田横祭海节和鹤山柿子节等乡村旅游节庆蓬勃发展。田横祭海节采取“一年一祭,三年一节”的办节方式祭海活动每年举办一次,原则上每三年由政府组织举办一次,其他由民间自发组织。2009 年市政府主办的田横祭海节共接待30万人次实现旅游收入3000万元。鹤山柿子节为一年-届,年均接待游客约5万人，旅游收人80万元带动了周边地区的乡村旅游特色项目发展,当地土特产品销售和餐饮接持大幅度增长。休闲农业已成为全市社会主义新农村建设的崭新亮点和农村经济新的增长点。

二、存在的主要问题

休闲农业拉动了即墨市经济增长、推动了农业转型升级、促进了农民持续增收,带动了村庄生态文明建设。但目前即墨市的体闲农业,作为一个新兴的产业,其发展仍处于起步阶段,还存在较多问题:第一休闲农业布局不够合理,建设水平较低,产品项目雷同特色不突出,精品极少。第二,政策法规不健全,管理不规范,缺少对休闲农业管理的统一标准。第三,投入不足,基础设施条件差。